Удар по профсоюзам: Работодателям разрешат увольнять профлидеров

На рассмотрение Госдумы внесено два противоречащих друг другу законопроекта, регламентирующих отношения профлидеров с работодателями. В одном, внесенном правительством РФ, предлагается разрешить работодателям увольнять и привлекать к дисциплинарной ответственности профсоюзных активистов без согласия их организаций, что ныне недопустимо. Другой предусматривает ограничение прав работодателя. Теперь Думе предстоит выбрать, какой законопроект принимать, пишет газета "Новые известия".

Сегодня работодатель, без предварительного согласия на то профсоюзной организации, не может не только уволить профлидеров, но даже не имеет права подвергнуть их дисциплинарному взысканию или принудительно перевести на другую работу. Однако 3 ноября 2009 года Конституционный суд РФ постановил, что такие нормы противоречат 19-й статье Основного Закона, которая запрещает неравенство граждан в правах. Судьи решили, что увольнять не освобожденных от основной работы профсоюзных активистов можно, не спрашивая на то ни у кого разрешения.

Депутат Анатолий Иванов предложил прописать в Трудовом кодексе РФ, что дисциплинарные взыскания для профсоюзных лидеров нуждаются в особом порядке применения «в целях эффективной защиты от действий работодателя, направленных на воспрепятствование их профсоюзной деятельности». А привлечь к дисциплинарной ответственности или тем более уволить активиста, не освобожденного от основной работы, можно «только с учетом мнения соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа». Профлидера без его согласия, по этой версии закона, можно уволить практически только по решению суда.

В пояснительной записке депутат с горечью отмечает, что сейчас в России происходит «ущемление прав» профсоюзов, «в первую очередь снижение степени защиты выборных профсоюзных работников, не освобожденных от основной работы». «Это выразилось в известных определениях Конституционного суда РФ», – утверждает г-н Иванов.

Однако вскоре в Госдуме появился другой законопроект, касающийся деятельности профсоюзов. Его внесло правительство РФ. В этом документе предлагается дать работодателю право увольнять как лидеров, так и рядовых членов профсоюза, не освобожденных от основной работы, без согласия на то профсоюзного руководства. В пояснительной записке отмечается, что подобные случаи уже урегулированы Трудовым кодексом. Действительно, в нем сейчас прописывается обязанность работодателя направить свое решение об увольнении сотрудника в профсоюз и даже провести с этим органом консультации в случае несовпадения позиций. Но последнее слово остается за работодателем, который имеет полное право уволить работника при любом исходе переговоров, а несогласный с этим решением профсоюз должен отстаивать свою позицию в суде. В случае принятия правительственного законопроекта работодатели также смогут привлекать активистов «первичек» к дисциплинарной ответственности, ни у кого не спрашивая на то согласия.

Авторы этого законопроекта напоминают о равенстве всех перед законом и судом, и отметили, что сегодня работникам профсоюзов предоставляются «необоснованные преимущества по сравнению с другими работниками». Кроме того, в правительстве считают, что сейчас создается возможность злоупотребления таким правом. Кабинет министров счел также излишним пункт действующего закона, по которому работодатель, решивший перевести члена профсоюза на другую работу, сегодня не может сделать этого без согласия профсоюзного органа. В Трудовом кодексе уже есть норма, согласно которой на другую работу человека можно перевести только с его письменного согласия. «Она в достаточной степени обеспечивает защиту любого работника (не только работника, входящего в состав профсоюзного органа и не освобожденного от основной работы) в случае его перевода», – считают в правительстве.

Лидер независимого профсоюза «Единство» на «АвтоВАЗе» Петр Золотарев назвал поправки правительства «самыми скверными, которые могли последовать в такой острый период жизни государства». «Они станут концом существования свободных профсоюзов. На предприятиях будет процветать рабская психология. К этому, похоже, и стремится правительство, для которого независимые профсоюзы опасны», – заявил «НИ» г-н Золотарев.

Директор Института проблем глобализации Борис Кагарлицкий советует сто раз подумать, прежде чем отдавать предпочтение законопроекту, спущенному из кабинета министров. «Правительство, конечно, боится растущих социальных конфликтов, но в данном случае оно однозначно встает на сторону работодателей и выступает против профсоюзов и трудящихся. Это будет иметь тягостные последствия для всех сторон», – заявил «НИ» эксперт.

Также вас может заинтересовать:

Вернуться